熊晋喜

九江市人民政府党组成员、副市长 熊晋喜

近年来九江坚决落实习近平总书记关于农村生态环境治理的重要指示精神，坚持把农村生态环境治理与乡村振兴结合起来，通过工程性的建设与制度性的措施相结合治理生态环境。整合投入了七十多个亿的资金，在农村进行了垃圾治理，污水治理，厕所合并，村容村貌提升，长效管护等方面工作。

第一，是狠抓旱厕治理。符合农村实际情况对旱厕实行治理，一体化三格式厕所改造，全力推动厕所标准化，管理规范化建设。目前九江市已累计完成改厕68万户，卫生厕所普及率达到了80%以上，藤泽县入选全国农村厕所革命典型范例的名单，是江西唯一一个入选全国典型的案例。

第二，狠抓垃圾治理。为解决农村垃圾问题，我们采取治标、治本两手抓，治标方面，通过四清二改一管控，治本方面，建立了城乡环卫一体化的处理体系，采用户分类，村收集，乡转运，县处理一体化处理模式。

第三，狠抓了污水治理。点线面的结合，在点上确定了人工实地，无动力，微处理以及膜处理这四种处理模式，在线上大力整治入河排污口，一千二百多个排污口全面进行了整治。在面上，进行农村面源污染处理，目前退养禁养养殖户达到了1140个，化肥减量增量点达到了90个以上。

第四，大力推进乡村建设。近年累计投入30多亿元，实施新农村建设点23345个，村庄覆盖率达92%，打造了一百多条美丽乡村示范带，就是做好乡村的规划、乡村建设、乡村管理，推进长效管护机制建设。农村是三分建七分管，在管的方面，我们推行以下几种模式，第一种模式就是机员合一的管控模式我们就是将村庄的保洁员，森林资源、河道、乡村公路、农村建房、园林绿化的管控员全部整合起来。第二种就是乡镇组织，村级实施的模式。第三种第三方管控模式，聘请第三方对村庄的卫生进行管护，建立万村马上通长效管控平台。

但同时我们在具体的实践中，也遇到了一些困惑和问题，主要是两个方面的问题：

一是乡村建设规划资金和人才缺乏。

二是农村的污水治理成本很高，农村污水呈点多面广的特点，集中收集再处理较难开展，时间上也不集中，平常老百姓外出打工，污水很少，随着过年回乡，污水增多导致污水运营管护成本高，能否利用新技术、新运行管理模式降低村镇污水处理成本。