以乡村振兴和美丽乡村建设
全面推进人与自然和谐共生的中国式现代化建设

龙刚


江西省生态环境厅党组成员、副厅长 龙刚

党的十八大以来,习近平总书记两次亲临江西视察指导,提出了做示范、勇争先目标定位和五个推进重要要求,在省委省政府的坚强领导下,我们全省生态环境系统始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托,始终贯彻习近平思想,深入贯彻习近平生态思想,坚决扛起生态环境保护的政策责任,把良好生态环境作为乡村振兴的支撑点,提升人民生活品质的增长点和转市美丽江西的发力点,高标准打造美丽中国江西样板。

第一,聚焦做示范,勇争先的目标要求,奋力做牢江西振兴生态底色。习近平总书记强调,实施乡村振兴战略,一个重要的任务就是推行绿色发展方式和生活方式,让生态美起来,环境亮起来,再现山清水秀,天蓝地绿,村美人和的美丽画卷。我们牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,以改善生态环境质量为核心,聚焦减碳,扩绿增长的要求,推出精准治污,科学治污,依法治污的原则,针对系统保护,全面推进五河两岸一湖一江全流域治理,深入打好污染环境攻坚战,生态环境质量不断稳固提升。2022年,全省PM2.5浓度为27微克立方米,11个设区市环境空气质量首次全面达到国家二级标准。长江赣江赣流连续五年稳定保持在二类水质,全省地表水断面水质量增长比例为96.2%。重点建设用地安全用地连续两年达到100%,受污染耕地安全利用率连续两年稳定在93%以上。全省森林覆盖率稳定在63.1%,国家森林城市,国家园林城市实现设区市全覆盖,高标准推进长江经济带共抓大保护,不搞大开发攻坚行动。着力打造长江最美岸线,有效应对鄱阳湖流域超大洪水和潮汐水干旱,全面提升生态系统的多样性、稳定性、持续性。全省98%以上的白鹤,95%以上的东方白鹳,60%以上的洪水在鄱阳湖越东,水中大熊猫江衡,平现赣江。如今的江西绿色底色越来越亮,生态优势越发彰显,呈现出天地万物,合而共养,人与自然和谐共生的美好图景。

第二,扛起乡村振兴的历史担当,全力提升和美乡村,幸福城市。党中央高度重视乡村振兴工作,党的二十大演讲提出,要把建设宜居宜业和美乡村作为全面推进乡村振兴的重要目标。今年全国两会,习近平总书记在江苏代表团发表重要讲话,强调要优化镇村布局规划,统筹乡村振兴实施,深入实施农村人居环境整治行动,加快建设宜居宜业和美乡村,为全面推进乡村振兴指明了方向。我们认真贯彻落实党中央国务院决策部署和省委省政府具体要求,不断加强农业农村生态环境保护,助推农村宜居宜业环境,向工农高品质迈进,和美乡村建设取得积极成效。一是城乡饮用水源保护持续强化,坚持体现四危,加强流水水源地保护和监管,持续巩固提升饮用水安全保障水平。近年来,全省依法划定县级以上城市集中市饮用水保护区169个,农村乡镇含村级千镇万民水源保护区952个,完成127个水源地,水质自动检测站的建设,实现了市县级集中式饮用水源地水质实时检测。2022年,全省县级以上城市集中水源地,水质达标率达到100%。农村千吨万里饮用水水源地水质保持稳定,达标率达到99.1%,同比上升1.5%。城乡居民饮用水安全得到全面保障。二是农村生活污水治理持续推进,坚持系统观念,实现农水农治,农水农用方式。因地制宜推进农村生活污水治理,推动全省93个县市区全部出台农村生活污水治理专项规划,强化自行检测和监督性检测,组织开展已建农村污水处理设施运行情况排查整治,确保已建设设施取得预期成效,在萍乡市上流县等九个县开展农村生活污水治理试点,探索出农村生活污水、废水变肥水的资源化利用模式,得到生态环境部高度肯定。截至2022年底,全省累计完成5510个行政村环境整治,建成农村生活污水处理设施约7500座,污水处理能力约每日45万吨,农村生活污水治理率达到53%左右,农村人居环境整治连续四年获得国务院激励。

第三,农村黑臭水体整治扎实推进,坚持问题导向,全面开展黑臭水的排查整治,不断满足人民群众对美好生活环境的需要。组织开展多轮次排查和复核,确定国家监管,农村黑臭水体262个,已经完成治理122个,开展赣州市上流县瑞金市全国农村黑臭水体整治试点,瑞金市黑臭水治理入选生态环境部,农村生活污水和黑臭水治理示范案例,作为华东山区流域沿线村庄农村黑臭水体综合治理模式进行推广示范应用。

第四,农业面临监督指导不断深入,坚持协同联动,大力推进农业治理与监督指导工作,联合印发畜牧养殖污染防治,农药化肥减量化,水产养殖污染防治,农村生活污染防治四个专业行动方案。实施1+4农业农村污染专项行动,被列入全国土壤污染防治布局协调办公组简报2022年第八期向全国推广,指导渝水区获批全国农业面源治理监督指导试点县。渝水区畜禽粪污生态循环N2N资源化利用模式,在全区土壤污染防治培训班上,作为典型经验推广。三,落实全面建设美丽江西的决策部署,努力彰显乡村振兴赣鄱特色,习近平总书记视察江西时强调,绿色生态是江西最大财富,最大优势,最大底牌,要做好治山理水,显山露水的文章,打造美好美丽中国江西样板。站在历史新的起点上,我省第十五次党代会,围绕全面建立社会主义现代化江西,提出五个一流六个江西目标任务,将建设一流的生态环境,一流人居环境作为全面建设美丽江西的重要组成部分,努力提升高质量保护,全方位,全定义,全过程提升和美乡村魅力,找出一条具有江西特色的乡村振兴之路。

一是全面推进美丽江西建设,深化美丽江西1+1+N体系建设,大力推进实施美丽江西规划纲要2022到2035年,以大实干,严责任,高效率推动美丽江西建设奋斗蓝图变为生动实践,发挥1市6县试点示范引领作用,做好典型培育工作,持续探索美丽乡村建设模式,全方位一体式展现江西亮丽风景,讲好美丽江西故事。

二是深入打好污染防治攻坚战,保持力度,拓宽广度,以更高标准打好蓝天碧水净土保卫战。强化城乡环境综合整治和农村面源污染防治,统筹推进绿色发展,集中攻克老百姓身边突出生态环境问题,努力推动全省生态环境质量稳中求进,稳中趋优,在高起点实现更高水平的提升。

三是持续推进生态保护与修复,强化攻坚优化和用途管控,落实生态环境分区管控,严守生态保护红线,加大生态系统保护力度,开展国土绿化,森林质量提升,生物多样性保护等行动,以国家公园为主的自然保护地为体系,大力实施生态鄱阳湖流域生态行动计划,扎实推进鄱阳湖安然工程。