以乡村振兴和美丽乡村建设
全面推进人与自然和谐共生的中国式现代化建设

钱荣明


江西省水利厅二级巡视员 钱荣明

江西水资源是江西省发展的最可靠优势资源,江西水情主要有下面四个特点。第一,水系相对完整,第二,总量丰富,第三,水质优良,第四,河网密度大,但是水域分布不均匀,在江西省委省政府的领导下已建成各类水利工程160余万座。

我们始终全面落实两个坚持三个转变防灾减灾救灾理念,坚持人民至上,生命至上,成功应对历次大洪水、大干旱。第二是夯实工程基础,构建省级水网。这个印发了江西省“十四五”水安全保障规划,以及江西省水网规划,获得省政府的批复,成功列入全国首批水网先导区域。第三方面就是系统治理河湖,绘就生态底色,这个在全国率先构建河长体系。

全面推进乡村振兴,加快建设强国,是以习近平同志为核心的党中央,着力全面建成社会主义现代化强国的战略部署,从四大安全的角度谈一谈乡村振兴的江西水利保障。

第一,保障防洪安全,提升水旱灾害的防御能力。防汛抗旱关系国家粮食、经济、社会安全、是一项保障发展,保民生、保安全、守底线的重要工作,也是乡村建设行动的重点任务之一。到今年年底,全面完成1664座水库加固任务,实施小型水库安全监测能力提升,以流域为单位,实施中小河流治理项目,新建一批抗涝工程。第二保障粮食安全,提升水资源保障能力,习近平总书记提出,推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求,保证保障粮食和重要农副产品的稳定安全供给,始终是建设农业强国的头等大事。积极推进大中型灌区建设,开通建设了上饶大坳灌区,梅江大型灌区以及推进28个中型灌区的建设。第二是谋划建设一批水库的水源工程,优化了水资源的配置。第三是加快了新一轮全省农田灌溉发展规划编制。第四个是加强重点山塘整治加固以及涉及农村五小水利工程治理,打通农田灌溉的计划,解决老百姓的用水难的问题。

第二,保障供水安全,巩固拓展脱贫攻坚成果,总书记指出,巩固拓展脱贫攻坚成果,是全面推进乡村振兴的底线任务,我们牢牢守住不发生低位性行为底线,做了以下几方面工作。一是保障脱贫攻坚期间农村饮水安全,农村饮水安全是两不愁三保障的重要内容,始终坚持把解决建档立卡贫困人口饮水安全问题作为底线任务来抓。“十三五”期间开工建设农村饮水工厂三千六百多处,巩固提升受益人口1086万平方米,确保了建档立卡贫困户的饮水安全问题。第二个是全面推进城乡供水一体化,这个部署在农村居民供应水方面和城市一体化。2020年5月,省政府印发关于全面推行城乡供水一体化的指导意见,6月江西省农村供水条例政策实施,这个也为整个城乡供水一体化提供了保障。着力构建全域全覆盖统一规划,统筹建设独立服务的供水保障。省水投,中国水务,南昌市水投,洪城企业多家大型企业参与供水一体化。通过农村供水行业,使得相关公司也得到发展,业务也已经覆盖全省42个县,也占到了40%。也打造出了一些相应的管理模式,尤其是主题是乡村振兴,探索出了一些广昌农村基础设施五位一体的管控模式,已经跳出了把农村道路和农田等五个方面五个行业的管理,统一纳入到了管理。既壮大了自己的企业,也为乡村振兴的可持续提供了江西的广昌模式。

第三,常态化开展农村供水问题动态清零。

第四,保障维护生态健康,促进人与自然和谐共生是中国式现代化的要求和重要内容,水生态之源,总书记指出要统筹乡村振兴,设计成公共服务的布局,建设宜居宜业的秀美乡村,我们在维护水环境确保水供应上面做了一些工作。一是深入实施河湖长制,2015年省委省政府印发了江西实施河长制的工作方案,率先在全国建立了规格最高,覆盖率最广,覆盖面最完善的河长体系。2022年省委省政府印发了关于湖泊湖长制的方案,这个工作方案在全国都得到了推进。第二是持续开展专项整治,自2015年持续开展以清洁河湖水质,清理违法行为为重点的清河行动,2019年开展专项整治活动,第三着力开展河湖治理,湖草山,启动流域生态的综合治理,拉动项目总投资接近一千亿。第二个方面是推进全流域的河湖县,一是健全完善制度,二是着力强化示范引领,三是有效实现整体推进,推进水质量文明试点和创建工作,累计创建完成60个省生态文明乡镇,836个省生态文明村的试点和创建工作。第三是加强美丽乡村的建设,推进了4批次8个县开展水系连通和水美乡村建设试点县建设工作。另外我们在做好乡村振兴的派出工作队方面也做了一些很好的尝试,在派出帮扶工作队的时候配好干部,充分发挥工作队的项目,打造了莲花雁北,还有崇仁徐坊在全省全国的样板示范村。